市住建管理局關于開展全市2021年建筑業施工企業資質動態核查的專項工作方案

來源:韶關市住房和城鄉建設管理局


市住建管理局關于開展全市2021年建筑業施工企業資質動態核查的專項工作方案

市住建管理局關于開展全市2021年建筑業施工企業資質動態核查的專項工作方案


各縣(市、區)住建局,市建筑協會,各有關單位、企業:

為進一步加強對我市建筑業企業的監管,遏制建筑企業資質申報弄虛作假行為,規范建筑市場秩序,根據《韶關市住建局關于韶關市建筑業企業雙隨機動態核查專項工作的通知》(韶市建字〔2021〕231號)有關要求,結合我局“雙隨機、一公開”工作安排,我局將開展2021年建筑業施工企業資質動態核查工作,特制定本專項工作方案。

一、工作目標

?對注冊地在韶關市行政區域內的所有建筑業施工企業,開展建筑業施工企業資質事中事后監督管理動態核查,實現如下目標:

切實加強我市建筑業施工企業資質事中事后監督管理,強化建筑施工企業動態監管的工作,推動資質管理向“寬準入、嚴監管、強服務”轉變,形成資質標準條件動態監管機制,促進建筑業持續健康發展。

?二、組織領導

為確保本次動態核查工作有序開展,層層壓實責任,市住建管理局成立核查工作領導小組。

組??長:??陳志新 ?市住建管理局總工程師

?副組長:??謝??瑩 ?市住建管理局建筑業市場管理科科長

高良吉 ?市住建管理局工程質量安全管理科科長

揭英拔??市建筑協會會長

成??員:??林冬青 ?武江區住建局副局長

黃偉強 ?湞江區住建局副局長

陳奇峰 ?曲江區住建局副局長

陳華民 ?仁化縣住建局副局長

鄧舉文 ?乳源縣住建局副局長

黃偉崇 ?樂昌市住建局副局長

梁東寧 ?南雄市住建局副局長

劉興睿 ?始興縣住建局副局長

張衛周 ?翁源縣住建局副局長

廖松贊 ?新豐縣住建局副局長

林璞勇 ?市建筑業協會秘書長

譚明佶 ?市住建管理局建筑業市場管理科副科長

何聰輝 ?市住建管理局工程質量安全管理科副科長

(一)局市場科:負責綜合協調及起草有關文件及表格,統籌協調動態核查事項,并匯總梳理相關工作總結。

(二)局質安科:負責及時反饋職責范圍監管過程中發現的相關建筑業企業的相關誠信加分、誠信扣分的相關原始數據。

(三)各縣(市、區)住建局:牽頭負責監管轄區內建筑業企業資質動態核查工作。

(四)市建筑協會:負責動態核查工作期間安排相關專家協同配合、車輛調度等工作。

三、核查依據

(一)《中華人民共和國建筑法》(2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議修正);

(二)《建筑業企業資質管理規定》(住建部第22號令);

(三)《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號);

(四)《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》(建市〔2015〕20號);

(五)《住建部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知》(建市〔2015〕154號);

(六)《住房城鄉建設部關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》(建市〔2016〕226號);

(七)《住房城鄉建設部辦公廳關于取消建筑業企業最低等級資質標準現場管理人員指標考核的通知》(建辦市〔2018〕53號)。

(八)《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》(建辦市〔2021〕30號)

四、核查內容

(一)核查資質企業是否納入失信名單管理,是否存在不良行為信息記錄等情況;

(二)核查取得建筑業企業資質證書超過一年,仍未將企業建筑業產值納入統計平臺(即納入統計部門的統計聯網直報平臺,網址:http://lwzb.gdstats.gov.cn/bjstat_web/yyaq/loginca.jsp? )或者產值為0的;

(三)核查已將企業建筑業產值納入統計平臺(即納入統計部門的統計聯網直報平臺,網址:http://lwzb.gdstats.gov.cn/bjstat_web/yyaq/loginca.jsp),近三年中任意一年資質內建筑業產值總承包企業達到200萬以上(含200萬)或專業承包企業達到50萬以上(含50萬)。但是企業資質條件中凈資產、人員(含建造師)未達到各類別最低等級資質標準的;

(四)核查企業營業執照是否有效,注冊地址與資質證書是否一致;

(五)核查企業技術負責人是否符合資質標準要求;

(六)核查企業注冊人員的人數、專業等是否符合資質標準要求;

(七)核查企業中級以上職稱人員的人數、專業等是否符合資質標準要求;

(八)核查企業凈資產是否符合資質標準要求。

?五、組別安排

本次核查共派出5個檢查組,為縮短工作進程,實現交叉檢查,各檢查組下設兩個工作小組,每工作小組聯絡員為組內被核查企業所在地的住建部門人員,各組人員分組分工由各組組長負責。分組安排如下:

第一組:負責武江區、湞江區。組長:市住建局1人,組員:武江區住建局2人、湞江區住建局2人、建筑協會2人、專家2人。

第1-1小組核查武江區,第1-2小組核查湞江區。每小組各安排武江區住建局1人、湞江區住建局1人、建筑協會1人、專家1人。

?第二組:負責南雄市、始興縣、組長:市住建局1人,組員:南雄市住建局2人、始興縣住建局2人、建筑協會2人、專家2人。

第2-1小組核查南雄市,第2-2小組核查始興縣。每小組各安排南雄市住建局1人、始興縣住建局1人、建筑協會1人、專家1人。

?第三組:負責仁化縣、曲江區、組長:市住建局1人,組員:仁化縣住建局2人、曲江區住建局2人、建筑協會2人、專家2人。

?第3-1小組核查仁化縣,第3-2小組核查曲江區。每小組各安排仁化縣住建局1人、曲江區住建局1人、建筑協會1人、專家1人。

第四組:負責新豐縣、翁源縣,組長:市住建局1人,組員:新豐縣住建局2人、翁源縣住建局2人、建筑協會2人、專家2人。

第4-1小組核查新豐縣,第4-2小組核查翁源縣。每小組各安排新豐縣住建局1人、翁源縣住建局1人、建筑協會1人、專家1人。

第五組:負責樂昌市、乳源縣,組長:市住建局1人,組員:樂昌市住建局2人、乳源縣住建局2人、建筑協會2人、專家2人。

第5-1小組核查樂昌市,第5-2小組核查乳源縣。每小組各安排樂昌市住建局1人、乳源縣住建局1人、建筑協會1人、專家1人。

六、時間安排

(一)制定工作方案(10月12日前)

根據工作要求,制定我市工作方案。

(二)核查前的工作籌備(10月20日前完成)

2021年10月20日前,市住建管理局、各縣(市、區)住建局等根據職責,分別對轄區內建筑業施工企業的名稱、資質范圍、是否納入統計平臺等基本情況進行匯總,并對各個組別的專家進行統一考核口徑的初步培訓工作。

(三)企業自查(10月30日前完成)

2021年10月30日前,所有建筑業施工企業根據自查自糾情況填報《建筑業施工企業資質動態核查情況記錄表》報企業注冊所在地各縣(市、區)住建局。

(四)開展聯合檢查(11月30日前完成)

?在企業開展自查自糾的基礎上,我局將聯合市建筑協會,按照分組安排專家現場檢查轄區內施工企業,并提出整改建議。

(五)工作總結(12月15日左右)

各檢查組在檢查結束后5個工作日內將檢查相關資料和小結送局建筑業市場科梳理總結。

七、工作要求

(一)各縣(市、區)住建局要嚴格按照本通知要求,認真核查轄區內所屬施工企業,提高核查質量,發現問題及時上報。

(二)各建筑業施工企業要高度重視本次動態核查工作,按照本通知要求,積極配合核查工作,嚴禁無故拖延或不參加核查。對無故拖延或不參加核查的企業,核查結論定為不合格。

?(三)各縣(市、區)住建局在核查時,不得要求企業提交與核查無關的材料,不得向企業收取核查費用。同時要按《建筑業施工企業動態核查記錄表》(附件1)的要求做好核查記錄,核查記錄要有被核查企業負責人簽字并加蓋單位公章。



附件:建筑業施工企業動態核查記錄表


韶關市住房和城鄉建設管理局

2021年10月11日


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