一、審批事項
建筑業企業資質首次申請資質、申請資質增項、資質升級、重新核定資質等許可
二、主辦機構
潮州市住房和城鄉建設局
三、法律法規依據
1、《中華人民共和國建筑法》
? ? 2、《中華人民共和國行政許可法》
? ? 3、《建設工程質量管理條例》
? ? 4、《建設工程安全生產管理條例》
? ? 5、《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部第22號令）
? ? 6、《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（廣東省人民政府令第169號）
四、審批范圍和條件
? ?（一）、審批范圍：
? ? 1.施工總承包資質序列三級資質（含公路、水運、水利總承包三級，不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質）；
2.專業承包資質序列二級資質（不含鐵路、民航方面的專業承包二級資質）；
3.專業承包資質序列三級資質（不含鐵路方面的專業承包序列三級資質）；
4．預拌混凝土、模板腳手架專業承包資質；
5．施工勞務資質。
? ?（二）、審批條件
? ? 1、《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部第22號令）
? ? 2、《住房城鄉建設部關于印發<建筑業企業資質標準>的通知》（建市[2014]159號）
3、《住房城鄉建設部關于印發<建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見>的通知》（建市[2015]20號）
4、《廣東省住房和城鄉建設廳關于明確建筑業企業特種工程專業承包資質專業技術人員標準的通知》（粵建許函〔2015〕1710號）
5、《住房城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知》（建市〔2015〕154號）
6、《住房城鄉建設部辦公廳關于換發新版建筑業企業資質證書的通知》（建辦市函〔2015〕870號）
? ? 7、 《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市[2014]79號）
8、 《廣東省住房和城鄉建設廳關于開展我省建筑業企業資質換證相關工作的通知》（粵建許函[2015]710號）
9、《廣東省住房和城鄉建設廳關于開展我省建筑業企業資質簡單換證工作的通知》（粵建許函〔2015〕2331號）
10、《住房城鄉建設部關于調整建筑業企業資質標準中凈資產指標考核有關問題的通知》（建市〔2015〕177號）
11、《廣東省建設職業資格注冊中心關于開始啟用“取得二級建筑師、二級結構工程師、二級建造師職業資格證書持證人員從業情況信息公開平臺”的通知》
12、《廣東省住房和城鄉建設廳關于在建筑業企業資質審批中認定第一批建筑業企業現場管理人員和技術工人頒證機構名單及其證書名稱的通知》（粵建許〔2015〕100號）
13、《廣東省住房和城鄉建設廳關于貫徹落實住房城鄉建設部<建筑與市政工程施工現場專業人員職業標準>的實施意見》（粵建人函〔2015〕1157號）
14、《廣東省住房和城鄉建設廳關于貫徹落實<住房城鄉建設部關于加強建筑工人職業培訓工作的指導意見>的實施意見》（粵建人函〔2015〕1085號）?
五、辦事流程
1、網上填報申請。企業登陸廣東建設信息網“三庫一平臺”管理信息服務系統進行網上填報。網上填報通過后，企業在網上打印由系統生成的紙質申請表（加蓋企業公章）。網上申請信息提交市住房城鄉建設局。
? ? 2、初審及核驗紙質材料。縣、區企業到工商注冊所在地住房城鄉建設行政主管部門初審及核驗紙質附件申請材料原件。市屬企業到潮州市行政服務中心市住房城鄉建設局對外辦事窗口核驗紙質附件申請材料原件。涉及公路、水運、水利企業到市交通、水利行政主管部門初審及核驗紙質附件申請材料原件。
? ? 3、遞交申請材料。企業持法人授權委托書、經辦人身份證及復印件，在潮州市行政服務中心市住房城鄉建設局對外辦事窗口遞交紙質申請材料（包括加蓋企業公章的紙質申請表和經核驗原件的紙質附件申請材料），領取接收憑證。
4、領取辦理結果。提出資質申請的企業，在“三庫一平臺”上查詢申報件辦理狀態為“可取件”后，企業持接收憑證、法人授權委托書、經辦人身份證及復印件、原資質證書（2015.5.4—2016.6.30期間，申請升級和增項提供新版資質證書，新申請資質的企業不需提交資質證書）到潮州市行政服務中心市住房城鄉建設局對外辦事窗口領取辦理結果。
六、申報材料
? ?（一）、總則?
? ? 1、申請材料總清單
? ? 請參閱《住房城鄉建設部關于印發<建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見>的通知》（建市[2015]20號）附件2《建筑業企業資質申報材料清單》要求。
在2015年5月4日至2016年6月30日期間，企業首次申請資質，申請資質增項、升級、簡單變更、重新核定資質（合并、分立、改制重組）以及遺失補辦證書等事項適用。
2、注冊執業人員要求
????根據省政府要求，我省已經暫時停止二級注冊建造師資格注冊核準的行政審批事項。在暫時停止注冊核準行政審批期間，省建設執業資格注冊中自2015年8月1日起，啟用“取得二級建筑師、二級結構工程師、二級建造師執業資格證書持證人員從業情況信息公開平臺”，接受相關專業持證人員自主申報執業資格證書信息和從業情況。在企業資質申報審查過程中，注冊執業人員相關信息以可以在上述“信息公開平臺”查詢為準，并認定為《標準》中要求的有效注冊人員。
? ? 3、現場管理人員和技術工人要求
? ? 請參閱《廣東省住房和城鄉建設廳關于開展我省建筑業企業資質換證相關工作的通知》（粵建許函[2015]710號）要求。
? ? 住房城鄉建設部對全國各地施工現場管理人員崗位證書和技術工人職業培訓合格證書或職業技能等級證書的頒證機構進行匯總形成名錄，在住房城鄉建設部網站上對外公布。
? ? 我市對企業的施工現場管理人員崗位證書和技術工人職業培訓合格證書或職業技能等級證書要求以《廣東省住房和城鄉建設廳關于在建筑業企業資質審批中認定第一批建筑業企業現場管理人員和技術工人頒證機構名單及其證書名稱的通知》（粵建許〔2015〕100號）為依據。
企業首次申請資質、申請資質增項和申請資質升級等涉及新版資質證書的3種申請事項適用于此項要求。
企業申請舊版資質證書的簡單換證、簡單變更、重新核定資質（合并、分立、改制重組）和遺失補辦證書等事項不受此項要求限制。
? ? 3、申請新版資質證書相關事項
? ? 請參閱《廣東省住房和城鄉建設廳關于開展我省建筑業企業資質換證相關工作的通知》（粵建許函[2015]710號）企業首次申請資質、申請資質增項和資質升級的要求，并請關注以下內容：
? ?（1）.首次申請資質
? ? 一是企業首次申請資質，只能從《新標準》（建市[2014]159號）最低等級資質開始申請，但可同時申報多項總承包資質和專業承包資質，資質類別不受限制。
? ? 二是企業首次申請資質，應對照《新標準》（建市[2014]159號）要求，提交企業資產、主要人員、技術裝備和技術負責人（或注冊建造師）的個人業績等相關材料，不要求提交企業工程業績相關材料。
? ?（2）.申請資質增項
? ? 一是企業憑新版建筑業企業資質證書申請資質增項。
? ? 二是企業申請資質增項，只能從《新標準》（建市[2014]159號）最低等級資質開始申請，但可以同時申請多項總承包資質和專業承包資質，資質類別不受限制。
? ? 三是企業申請資質增項，應對照《新標準》（建市[2014]159號）要求，提交企業資產、主要人員、技術裝備和技術負責人（或注冊建造師）的個人業績等相關材料，不要求提交企業工程業績相關材料。
? ?（3）.申請資質升級
? ? 一是企業憑新版建筑業企業資質證書申請資質升級。
????二是企業申請資質升級，按照《新標準》（建市[2014]159號）完成舊版建筑業企業資質簡單換證后，可以申請資質升級。
????三是企業申請資質升級，應對照《新標準》（建市[2014]159號）要求，提交企業資產、主要人員、技術裝備和企業工程業績相關材料。
? ? 4、舊版資質證書相關業務
? ? 請參閱《廣東省住房和城鄉建設廳關于開展我省建筑業企業資質換證相關工作的通知》（粵建許函[2015]710號）要求。企業申請資質簡單變更、重新核定資質的要求，并請關注以下內容：
? ?（1）.申請資質證書內容簡單變更
? ? 一是未換領新版建筑業企業資質證書的，可以按照原標準申請在舊版建筑業企業資質證書辦理變更。
? ? 二是已換領新版建筑業企業資質證書的，應按照《新標準》（建市[2014]159號）申請在新版建筑業企業證書辦理變更。
? ?（2）.申請重新核定資質
? ? 一是企業申請重新核定資質，請參閱《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市[2014]79號）和《住房城鄉建設部關于印發<建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見>的通知》（建市[2015]20號）附件2《建筑業企業資質申報材料清單》要求。
? ? 二是建筑業企業發生合并、分立、改制重組等情況，所涉及的所有相關建筑業企業全部未換證，可以憑舊版建筑業企業資質證書按照原標準申請重新核定資質。
? ? 三是建筑業企業發生合并、分立、改制重組等情況，所涉及的所有相關建筑業企業已全部完成資質換證的，應憑新版建筑業企業資質證書按照《新標準》（建市[2014]159號）申請重新核定資質。
? ?（二）、申報材料
? ? 1、申請表。企業申請資質需提供《建筑業企業資質申請表》（一式一份紙質申請表及電子文檔）、附件資料（一套）。其中涉及公路、水運、水利等方面專業資質的，每涉及一個方面專業，須另增加紙質《建筑業企業資質申請表》一份、附件資料一套。其中，需要在工商注冊所在地的縣、區住房城鄉建設主管部門完成初審及原件核對的企業，如當地主管部門需留存紙質《建筑業企業資質申請表》，則企業應當按照要求增加紙質《建筑業企業資質申請表》份數。
? ? 2、紙質材料清單。在2015年5月4日至2016年6月30日期間，企業首次申請資質，申請資質增項、升級、簡單變更、重新核定資質（合并、分立、改制重組）以及遺失補辦證書等事項，按照《建筑業企業資質申報材料清單》要求，提交相應紙質材料。
? ? 3、紙質附件材料。企業應按照“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序裝訂，規格為A4型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼，原件核對后退回。?
? ?（1）.首次申請資質
? ? 綜合資料
? ? ①企業組織機構代碼證書副本復印件（營業執照已辦理三證合一的不用提供該項）。
②企業法人營業執照副本復印件。
③企業辦公場所證明（屬于自由產權的出具產權證明復印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協議的復印件）。
? ? ④標準要求的主要設備購置發票復印件。
? ? ⑤企業需附加提供的材料（根據企業自身情況）。
? ? 人員資料
? ? ①企業技術負責人身份證明、執業資格證書、職稱證書或技能證書復印件。
? ? ②建筑業企業資質標準要求的中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復印件。
③建筑業企業資質標準要求的現場管理人員的身份證明、崗位證書復印件 ? ?
④建筑業企業資質標準要求的技術工人的身份證明、職業培訓合格證書或職業技能證書復印件。
? ? ⑤企業主要人員申報前1個月的社會保險證明（社會保險證明是指社會統籌保險基金管理部門出具的基本養老保險對賬單或加蓋社會統籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細），以及企業繳費憑證（社會保險繳費發票或銀行轉賬憑證等證明）；社會保險證明應至少體現以下內容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。
? ? 業績材料
? ? 企業技術負責人（或注冊建造師）基本情況及業績表和業績完成單位出具的個人業績證明。?
? ?（2）.申請資質增項
綜合資料
①企業法人營業執照副本的復印件。
? ? ②建筑業企業資質證書正本的復印件。
? ? ③企業申報資質上一年度或當期合法的財務報表復印件。
? ? ④標準要求的主要設備購置發票復印件。
? ? ⑤企業安全生產許可證的復印件。
? ? ⑥企業需附加提供的材料（根據企業自身情況）。
? ? 人員資料
①企業技術負責人身份證明、執業資格證書、職稱證書或技能證書復印件。 ? ?
　　②建筑業企業資質標準要求的中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復印件。
? ? ③建筑業企業資質標準要求的現場管理人員的身份證明、崗位證書復印件。
? ? ④建筑業企業資質標準要求的技術工人的身份證明、職業培訓合格證書或職業技能證書復印件。
? ? ⑤企業主要人員申報前3個月的社會保險證明（社會保險證明是指社會統籌保險基金管理部門出具的基本養老保險對賬單或加蓋社會統籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細），以及企業繳費憑證（社會保險繳費發票或銀行轉賬憑證等證明）；社會保險證明應至少體現以下內容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。
? ? 業績材料
? ? 企業技術負責人（或注冊建造師）基本情況及業績表和業績完成單位出具的個人業績證明。?
? ?（3）.申請資質升級
? ? 綜合資料
? ? ①企業法人營業執照副本的復印件。
? ? ②建筑業企業資質證書正本的復印件。
? ? ③企業申報資質上一年度或當期合法的財務報表復印件。
? ? ④標準要求的廠房證明（屬于自由產權的出具產權證明復印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協議的復印件）。
? ? ⑤標準要求的主要設備購置發票復印件。
? ? ⑥企業安全生產許可證的復印件。
? ? ⑦企業需附加提供的材料（根據企業自身情況）。
? ? 人員資料
? ? ①企業技術負責人身份證明、執業資格證書、職稱證書或技能證書復印件。
? ? ②建筑業企業資質標準要求的中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復印件。
? ? ③建筑業企業資質標準要求的現場管理人員的身份證明、崗位證書復印件。
? ? ④建筑業企業資質標準要求的技術工人的身份證明、職業培訓合格證書或職業技能證書復印件。
? ? ⑤企業主要人員申報前3個月的社會保險證明（社會保險證明是指社會統籌保險基金管理部門出具的基本養老保險對賬單或加蓋社會統籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細，以及企業繳費憑證（社會保險繳費發票或銀行轉賬憑證等證明）；社會保險證明應至少體現以下內容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。
? ? 工程業績
? ? ①工程業績中標通知書復印件。
? ? ②工程合同（主要頁面）復印件。
? ? ③工程竣工（交工）驗收文件或有關部門出具的工程質量鑒定書復印件（需包含參與驗收的單位及人員、驗收的內容、驗收的結論、驗收的時間等內容）。
? ? ④涉及到層數、單體建筑面積、跨度、長度、高度、結構類型等方面指標，應提供反映該項技術指標的圖紙復印件。
? ? ⑤涉及到單項合同額、造價等指標的，應提供工程結算單復印件。
⑥申報單位在升級申請時，應填報《建設工程企業資質申報企業業績匯總表》。申報單位在填報企業業績匯總表時應按在省外、省內的業績分別制表。
七、辦結時限
自受理之日起20個工作日內作出決定；經分管局領導批準，可延長10個工作日。涉及交通、水利等需送相關部門或在工商注冊所在地的縣、區住房城鄉建設主管部門完成初審的，部門初審時間不計算在行政許可辦理期限之內。
八、收費項目收費標準
無
九、申請表格名稱及獲取方式
? ? 《建筑業企業資質申請表》和填表說明
十、咨詢電話
0768－2393315
十一、投訴電話
0768－2393328
十二、受理地址
潮州市潮州大道中段行政服務中心10樓市住建局窗口

說明：2015.5.4-2016.6.30資質換證期間，本指南將根據國家和省的新政策出臺情況及時更新，敬請企業經常關注。